居民的不文明行为，将与入职入党政审、职位晋升和先进评比等方面挂钩

　　垃圾不分类、电动车随意停放、遛狗没有牵绳子、楼道堆积杂物、高空乱扔东西、随地大小便……这些都是小区里常见的不文明行为。而在罗婆路社区的右岸澜庭小区，居民如果有这些不文明行为，就有可能被录入文明生活档案，从而使其在入职入党政审、职位晋升和先进评比等方面受到影响。

　　建文明生活档案

　　将有效规范居民行为

　　新塘街道罗婆路社区是一个典型的城市社区，下辖右岸澜庭、四季华庭、晨悦湾三个小区，共有3300多户人家。随着城市化进程加速推进，居民的居住条件得到大幅度改善，但小区内楼道堆积物、车子乱停放、垃圾不分类等不文明行为也随之而来。

　　如何破解小区治理难题，让小区内环境卫生更加整洁有序？最近，罗婆路社区将右岸澜庭小区作为试点，采取守信激励和失信惩戒机制，为每户家庭建立了一份文明生活档案。

　　这份“文明生活档案”主要记录居民思想道德、生活文明习惯、社会行为、环境卫生等内容。在此基础上，社区制定了《20条居民公约》，公约含有对文明生活的要求和“周巡、月查、季评”三项制度内容，作为约束和规范居民行为的依据和评判文明程度的重要标准。

　　在为期10天的走访和推广中，右岸澜庭业主大都认真阅读了居民公约细则，并签字确认表示支持。曹阿姨对社区工作人员说：“以后我要做好垃圾分类，电动车也不乱停放了，不然影响家庭档案。”

　　在“文明生活档案”的带动下，居民的文明意识正在悄然发生改变。近日，业主王先生拿着一份硕士研究生拟录取政审鉴定表跑到社区敲章，工作人员查看其文明生活档案后，提出他家存在楼道堆积物问题。王先生马上说：“我现在去把堆积物清理掉，再来办理敲章。”

　　住户列入红黑榜单

　　待遇相差大

　　建立文明生活档案，是罗婆路社区探索从法治到德治，再到自治的社区治理路径。接下来，社区将建立小区物业、业主委员会和居民代表组成的“1+3”巡查队伍，每周对各自负责的小区进行巡查，对不文明行为进行劝导；每月对三个小区进行轮流交叉检查。巡查员将对每次巡查结果作好记录，实时录入居民的文明生活档案。每个季度，社区将针对检查情况进行考评并予以公示。

　　社区还将开通举报（电话、微信公众号）平台，对被举报人员进行实名登记，对举报内容由巡查队进行核实取证，如发现情况属实，则对被举报家庭户不文明行为记1次。

　　对首次不文明行为进行口头劝导后，社区限居民2日内整改，不进入文明生活档案。如未及时整改，社区将开出整改单，在档案中记1次不文明行为，限期2日内整改，整改后可注销此次记录。居民在收到整改单后限期内未整改或整改后三个月内又出现不文明行为，将录入文明生活档案。

　　根据文明生活档案记录，社区将制作红黑榜单（红榜每季度公布，黑榜记录在案）。凡是列入黑名单的住户，今后在开具入职政审、入党政审、职位晋升等各类证明时，社区将以该住户（包括直系亲属）的文明生活档案为参考填写实际情况。而列入黑名单的党员户年底将被评为不合格党员，并予以限期改正，评比先锋党员时将优先考虑文明信用良好的党员户。对于列入红榜的住户，社区将在各类先进评比、项目申报等方面给予优先考虑，后期还将与周边商户合作，在购物时给予最大优惠。

　　社区书记魏金凤表示，社区通过建立文明生活档案，将文明新风精确延伸至千家万户，为进一步营造和谐舒适的居住环境奠定基础；也让居民以此为契机，培养良好的社区风尚，共同建设美好文明的社区环境。（记者 朱林飞 通讯员 张超）