■记者　曲行森　通讯员　冯婷婷 图片由新塘街道提供

　　悠悠缠绵的西小江水，流经有着8000多年文明史的萧然大地，滋润着这方美丽富足、充满生机的江南小城——新塘。

　　在这里，作为城区南部新中心、产城融合新标杆的南部新城，新塘人闯天下的精神有了创新传承。“八八战略”再深化改革开放再出发，昂首迈向现代化国际城区之路的江南小城，正以前所未有的志向、气魄与担当，站在时代新征程的排头兵前列，开启加快建设“产、城、人、文”融合发展美丽新塘的新时代。

　　以城市化为圆心　打造城区南部新中心

　　打造城区南部新中心！这是新时代新塘人加快推进城市化的崭新战略定位。在以城市化带动，拉动发展要素集聚提升、城市功能提升、人居环境提升、公共服务提升，实现经济繁荣，城市亮丽，社会和谐，人民富裕的进程中，新塘抢抓城市化发展机遇，全面激发新塘新一轮发展主引擎，这里每天都发生着令人惊叹的“蝶变”。

　　新塘，掀起了从未有过的大征迁、大配套、大整治热潮，城市化不断向纵深推进。实施“一轴两网三片”建设，不断拉大新塘城市框架……根据全区城中村改造三年行动计划，新塘以城中村改造为主战场，努力打造“产、城、人、文”融合发展的美丽新塘。

　　城中村改造大步推进

　　新塘顺利完成金家浜、琴山下332户农户和行头、下潦350家企业的征收签约工作，完成115户农（居）户的分房交房工作。下畈朱、郎家浜安置房项目建设基本完成，半片街、和平桥等征迁村安置房项目有序推进。后续将确保完成油树下、董家埭社区整村改造工作，完成农户征迁470户。推进安置小区续建，加快推进“征迁清零”工作，做好征迁户的分房安置工作。

　　谋划城市产业新发展

　　围绕火车南站周边街道所属区域的开发利用，提前布局周边产业配套和城市功能设施。加大拆违治违力度，累计完成拆违22.4万平方米，辅房整治工作有序推进。后续将加快做地开发工作，打造商贸综合体。深入谋划火车南站枢纽周边业态布局，加快规划、建设和配套。

　　打造宜居生活新品质

　　宜居生活品质离不开强化完善的城市管理，新塘持续把推进城市化作为街道现阶段发展的主攻方向，迈开、迈实城市化步伐，努力打造城市新中心区。在城市管理中，建管并重，着眼长效，着力提升城市管理水平，积极挖掘停车泊位、公园绿化、体育场馆等资源空间，强化居民配套工程，做好垃圾分类管理，整治马路乱象，努力提升居民获得感。

　　以产业转型为路径　打造产城融合新标杆

　　改革开放以来，新塘人民凭着勇立潮头的拼搏精神，收获了改革的红利，新塘经济社会也发生了显著变化。仅仅民生富裕并不是新塘人的追求，在经济进入爬坡越坎的新阶段，新塘保持定力、坚定信心，综合运用环境倒逼、产业转移、招强引优等举措，切实加大转型升级力度，产业结构调整脚步加快，经济转型升级动能加快转换，追求高质量的发展。

　　打造重点园区平台

　　新塘“腾笼换鸟”，深化“内强总部，外拓基地”战略。安徽宣城羽绒产业园区一期建设基本完成，二期1000余亩土地基本完成报批。跨境电商园区迁扩建项目有序推进，实现出口3.8亿元。科创园、中科院电工所、汇宇金融创新产业园等平台运行良好。

　　全力建设总部经济

　　新塘完成了跨境电商园区迁、扩建工程，积极筹划推进羽绒总部大厦，集聚研发、设计、销售等产业链中的高附加值环节。积极拓展安徽宣城羽绒产业园二期1700亩空间的建设，实现规上羽绒羽毛企业的水洗、分拣生产线全部外移。开展羽绒等11大行业整治后的利用工作，确保拆后利用出成效。

　　招商选资上门招商

　　新塘在招商选资上，主动上门招商，与万科、江苏新城等大企业集团保持紧密联系，在谈项目23个，明确意向项目8个。新塘建立健全了项目服务机制，积极承接区级平台、孵化器的辐射带动，大力招引中小型科技企业入驻科创园区。对锂电池等大项目好项目实行团队服务，确保项目开工建设，当年完成投资2亿元。

　　发展高新技术产业

　　国家级高新技术企业5家，复评1家，杭州市级高新技术企业3家，市级科技型企业5家，区级科技型企业28家。华利实业、经纬电子被列入市工厂物联网和工业互联网试点库项目……这都是新塘高新技术的印记。当前，新塘正深入推进行业整治，已基本完成11大“散乱污”行业整治工作。

　　以人民为中心 打造平安示范区

　　不忘初心，汇聚民心。新塘紧扣城市发展规律，以人民为中心，打造美好家园，构筑平安宜居示范区，开创了打造宜居宜业的新塘新面貌。

　　强化综合治理

　　紧抓平安建设，新塘全力推进社会综合治理和安全生产、消防安全、交通安全，开展安全生产大排查大整治大抓落实攻坚行动，与各村、社区、联村干部、辖区内企业共签订安全生产责任书1026份，排查出租房3784家，整改问题2701个。圆满完成中央、省、市、区各类重大活动期间的维稳安保任务。

　　打造宜居之城

　　结合城中村改造与产业转型，新塘做好流动人口管控工作，促进社会治安平稳有序。夯实消防安全基础，切实加强管控力度，大力推行出租房屋“互联网+旅馆式”管理模式，确保火灾事故得到有效遏制。提升交通管理能力，确保全年交通安全隐患整治到位。

　　以民生福祉为基准 建起全域贴心保障网

　　以民生福祉为天

　　新塘扎实推进各项惠民措施，继续落实各类保险政策，整合帮扶救助资源，构建以最低生活保障为基础，养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助，慈善救助、临时性救济和社会帮扶为补充的社会救助体系。

　　文明创建氛围浓

　　新塘完成了朱凤标故居等历史文保点的修缮工程，力争年内街道文体中心启动运行，深化品牌文化艺术团体建设，鼓励开展划龙船、邻里节等群众文化活动，提升新塘软实力，打造群众喜闻乐见的节目，满足群众文化生活需求。

　　社会事业保障全

　　仅上半年，新塘办理城乡医保参保人数26177人；完成儿童预防接种、健康体检分别为22195人次、5870人次，孕产妇建卡614人次；完成家庭医生签约服务24966人。开展市民大讲堂，听课人数1.5万人次。新签、续签灵活就业协议1145人。完成农村土地承包经营确权签约农户4082户。

　　学在新塘名片亮

　　新塘在教育布局调整、优化结构、资金投入、硬件建设上大手笔，校园硬环境得到空前改善，教学质量稳步提升。

　　以生态水乡为愿景 建设美好新家园

　　经济大发展、社会大稳定、环境大提升，把工作出发点和落脚点都放在建设美好家园上，让新塘百姓共享发展成果，新塘走出了一条独特的为民发展之路。

　　科学规划

　　新塘着力恢复平原水乡生态区，不断强化生态建设，打造美好居住环境。在巩固“五水共治”成果的同时，优化空间利用。做好“变废为宝”文章，大力推进高铁下空间利用，把因高铁汇聚造成的区域分割有机连接，建设一批停车场、运动场和休闲公园。

　　大力整治

　　新塘集中力量推进城市建成区的整治工作，加大市容市貌整治力度，确保新螺路、新城路等重点道路沿线整治取得明显成效。深入实施“最清洁城乡”等工作，努力打造景美、树绿、有序的生活环境。

　　改善生态

　　五水共治长效管理，新塘全面开展清障、清脏和复绿综合整治，拆除沿河搭建物60余处，新建河岸生态停车位54个，清表复绿河边菜地72500平方米，更新排放口标牌530余块。加强小微水体管理，对52条小支流，29个池塘建立信息档案，并落实责任人员。全域收缴地笼、渔网等非法捕捞渔具540余件，抓获电捕鱼人员4人。

　　以党建作风为引领　锻造城市化新铁军

　　开办大讲堂

　　不久前，又一期新塘大讲堂以“中美贸易战带来的挑战与机遇”为主题开讲。“在干中学、在学中干”锻造格局高、观念新、能力强的队伍。今年以来，新塘开办“新塘大讲堂”活动这一载体，促进开展学习型、服务型、创新型“三型”机关和学习型政府建设。而这也是新塘深化思想作风建设，打造新塘服务城市化新铁军进程中的一个侧面。

　　作风建设年

　　事业之成败，发展之兴衰，关键在干部。新塘将2018年作为作风建设年，在全体党员干部中开展以“严纪律、守规矩、敢担当、重实干”为主题的思想作风建设活动，大力实施“思想引领”、“查纠‘四风’”、“创先争优”三项工程共计18项相关活动，为新塘推进城市化和经济社会事业建设提供优良的作风保障。

　　一线考实绩

　　新塘坚持在一线考核实绩、在一线考察担当，推动干部敢于作为、善于作为。今年新塘完善干部培养考核机制，实施“能上能下的选人用人机制”，基层战斗力明显提升。新塘还深化干部担当意识，在巩固干群关系基础上，实施“单周学习、双周入村”制度。当前，新塘正实施干部队伍和村社区班子素质提升工程，挖掘敢于担当的“狮子型”干部，打造铁军队伍。

书记　访谈

新塘街道党工委书记 郑建明

　　记者：萧山是杭州“拥江发展、跨江发展”的主战场，在加快新型城市化，着力构建“一心两翼”全域城市化的格局，新塘面临着怎样的机遇？

　　郑建明：当前，新塘迎来的是大力度推进城市化的窗口期，G20峰会的召开，萧山世界闻名，接下来又有亚运会等重大利好。今年以来，世界知名的企业、高校纷纷关注萧山。与此同时，火车南站建设、地铁5号线、彩虹大道等重点工程都惠及萧山。着眼于当前新塘发展的现状，我们深刻认识到，新塘正处于加快城市化，打造城区南部新中心的关键时期，必须谋划好发展蓝图，在新阶段、新形势、新情况下，要深刻认识推进城市转型的重要意义，切实增强紧迫感、责任感，以城市化带动，促进发展要素集聚提升、城市功能提升、人居环境提升、公共服务提升，实现经济繁荣，城市亮丽，社会和谐，人民富裕。

　　记者：新塘提出“城区南部新中心”的战略定位，对此该如何理解？

　　郑建明：作为主城区街道之一，新塘有着不可比拟的可塑空间，想象空间。时不我待，重任在肩，我们必须抢抓新时代新机遇，确立打造城区南部新中心的定位，明确以城市化为圆心，以产业转型为路径，以服务民生和生态建设为重点，持续把推进城市化作为新塘现阶段发展的主攻方向，迈开、迈实城市化步伐，努力打造城区南部新中心。我们要在打造体现世界名城风貌的现代化国际城区的生动实践中，不断厚植创新活力，拉大城市框架，把城市化、环境保护与产业转型有机融合，再创新塘发展新动能。

　　记者：城区南部新中心、产城融合新标杆，这“两新”是新塘刷新世界羽绒之都印记后的崭新形象，新塘新城，新在哪里？

　　郑建明：我们认为，新塘的新在于创新精神的传承，在于城市新中心的打造，在于对美好新生活的追求。“羽毛飞上天、飘洋过海赚大钱”的闯天下精神深深烙在新塘人骨子里，新时期新塘人创时机、抓机遇，大力推动转型升级，深入实施“内强总部、外拓基地”战略，加快平台园区建设，大力招强引优，鼓励创新，新旧动能换档加速正当时。独特的区位优势，造就了新塘的城市发展格局，我们借势借力，深入实施城中村改造、环境综合整治、社会综合治理等城市转型的“组合拳”，城市新中心方位更加凸显。

　　记者：作为全区的城中村改造的主战场，主阵地，您对城市转型有着怎样的认识？

　　郑建明：城市是政治经济关联、城镇乡村统筹的完整综合体，城市化不仅是一个人口由农村向城市转移的过程，更是一个生活方式、生产方式、社会方式由传统向现代、由低端向高端转型升级的过程。当前，新塘已经到了大力度推进城市化的阶段。随着全区三年行动计划的加速推进，接下来主城区能改、能动的空间越来越宝贵，新塘必定是全区城中村改造的主战场，主阵地。我们认为，推进城市转型，是顺应城市发展规律的必然选择，是转变发展方式的战略举措，是实现统筹协调发展的客观要求，是突破“增长停滞魔咒”的积极探索，是优化生态环境的迫切需要。从城市发展规律来看，新塘已处在必须以城市化统领工业化、信息化、农业现代化的发展阶段，转变发展方式，必须把城市作为重要平台，把发展城市产业作为主攻方向，只有大力发展城市经济，才能推动产业结构调高调绿调优。唯有坚持走城市转型道路，不断优化城市生态环境，才能促进人与自然和谐相处。

　　摄影/沈雷