“本来抱着试试看的心理来申请的调解,没想到这么快就完成了调解和司法确认,拿回工资有了法律保障,真的太感谢他们了!”日前,拿到《人民调解协议》的装修工小王激动地说。涉及金额87万余元的36起“连环纠纷”,能在48小时内处理完毕,这要归功于区矛调中心人民调解委员会高效专业的调解。
2020年12月17日,在整合原有的医调委、交调委、交通事故调处中心和物调委四个专业性平台资源的基础上,我区创新型地成立了区矛调中心人民调解委员会,致力于解决区矛调中心接收的疑难杂症。
区矛调委的成立,标志着我区调解组织从“专科门诊”向“全科门诊”的转型,目前共配备121名懂法律政策、知社情民意的专兼职调解员,分别受理各类纠纷。这些矛盾纠纷特别是重大疑难纠纷,由矛调中心一线窗口人员甄别后,通过系统流转至区矛调委,真正做到了“综合受理、及时分流、调解前置、联动化解”,完善了人民调解与仲裁、信访、诉讼相衔接的工作机制,大幅前移了矛盾纠纷化解的关口,最大限度地实现了矛盾纠纷“一站受理、集成服务、一次办结”。
中心“开张”后,某装修公司的法人代表老张和十多名务工者前来“求医问药”。原来,老张的装修公司开办在宁围街道,之前因受疫情影响经营不善,导致资金链断裂,无法按时支付15名装修工人的工资。另一方面,几套与老张装修公司有着装修合同的新房的装修进度,也被强行搁置。装修工人拿不到钱,业主这边开不了工,双上均找到老张,要求给个说法。
矛调中心调委会主任戚长海分析,该案件涉及人多、面广,如果不马上解决,极易导致纠纷升级。因此,在问明老张回笼资金的具体时限后,他对装修工人和业主逐一开展调解。经过两天的不懈努力,各方终于达成协议,并通过司法确认“绿色通道”,给人民调解协议上了一道“保险”, 有了文章开头那一幕。
目前,我区已建立起“一轴多翼”的调解体系。在区级层面,萧山区人民调解委员会专门受理区法院和法庭分流的各类诉讼案件调解;对于其他调委会调处不成或矛调中心无法有效分流的“硬骨头”,均由矛调中心调委会“兜底”化解。在镇街层面,建立起镇街人民调解委员会,受理辖区内的重大疑难纠纷以及村(社区)移交的各类疑难纠纷;在村(社区)层面,依托村(居)委会,建立村(社区)人民调解委员会,主要抓好辖区内矛盾纠纷属地摸排和就地化解工作。
值得一提的是,区司法局还为治理“疑难杂症”专门配备了人民调解专家库。首批成员共41名,主要由资深心理咨询师和优秀律师组成,专业领域涵盖了心理咨询、行政争议、婚姻家事、物业纠纷、劳动争议、侵权纠纷、合同纠纷等7大类型。人民调解专家库将为全区纠纷调处提供专业的法律支持,对重大疑难纠纷和前期调解不成的纠纷,采取“抢单”认领的方式,提供包案化解服务,筑牢纠纷化解“最后一道防线”。