一款App在手 走遍杭州不用愁

　　“15分钟办事服务圈”初步形成

　　在家门口就能把事办成

　　要让老百姓和企业办事像在淘宝买东西一样方便

　　今年初，杭州市在深化“最多跑一次”改革的基础上，在全国率先提出打造“移动办事之城”。眼下承诺的期限已到，年初定下的目标实现了吗？

　　杭州市行政审批服务管理办公室（以下简称“市审管办”）有关负责人没有直接回答，而是给我们说了两件事。

　　我们的“杭州办事服务”App上，上线了182个办理事项，可预约办理事项276个，找车位、找修伞服务功能都有，一款App在手，走遍杭州不用愁，随时随地就能把事办了！

　　我们的24小时综合自助机，目前网点遍布全部区、县（市）行政服务中心、分中心及主城区各街道便民服务中心、部分社区、镇村共593个，自助服务几乎覆盖了大半个杭州。

　　移动办事之城到底什么样？市审管办表示，就是要让老百姓和企业办事像在淘宝买东西一样方便。

　　淘宝购物之所以便捷，那是因为可以“线上下单，家门口收货”。眼下杭州市民办事做得到这样吗？一起去看看。

　　找停车位、找公共自行车 找办事点、找便民服务点

　　一款App在手，走遍杭州不用愁

　　开车出门找不到停车位你急不急？逛街时找不到厕所你急不急？等着穿的衣服拉链坏了不知道哪里修你急不急？

　　最近一款App软件火了。它不仅能找停车位、找公厕、找办事点、找便民服务点、查公积金、查社保；还能办居住证、护照、港澳通行证、不动产和房屋产权证、残疾人证、老年证；又能扫码乘公交骑自行车、申请小客车指标、办理交通违法、缴煤气网络费用……

　　说它包罗万象、无所不能，亦不算太夸张。

　　它就是“杭州办事服务”App。上线和预约服务包括公共服务、交通出行、缴费、住房与公积金、社会保障、文化教育、资格认证等多项服务，涉及日常生活和企业办事的方方面面。年内还会接入医院挂号预约等超高频便民服务事项。

　　特别要说的是，不同于市面上其它办事App，它由市审管办牵头开发，代表的是杭州市政府官方服务，可以说是杭州老百姓自己的官方办事软件。

　　当然也最了解市民的办事需求，服务细致入微。临时有事停车怕被罚，可以“一键挪车”，孩子取名怕重复，可以“重名查询”，家人有事不能办，可以“亲情代办”。

　　在区县特色服务版块，市本级、全市13个区、县（市）以及经济技术开发区、大江东产业集聚区、西湖风景名胜区等纷纷入驻办公，提供各类特色服务。

　　你以为仅仅提供办事服务？不，还有生活服务，点击屏幕下方“生活”，进入生活版块，随时了解杭州正在发生的大事小事。

　　未来，杭州办事服务App还将上线“点单办事”功能，需要办什么事，直接点点屏幕，系统会自动识别抽取你的信息，链接办事流程和材料，并提交申请，你只要签个字，事情就办好了，和网购物品没有什么区别。

　　在家门口就能把事办成

　　“15分钟办事服务圈”基本形成

　　“（综合自助机）在家门口，毛方便嘞，老年卡几分钟就好拿了！”文新街道骆家庄，78岁的王根土乐呵呵地跟我们说起了最近一次的办事经历。

　　老百姓办事，最怕来回跑瞎折腾。这两年，以“最多跑一次”改革为依托，市审管办向全市推广“24小时不打烊”综合自助服务机，让老百姓在家门口服务点就近办理，获得了市民的普遍点赞。

　　目前，全市综合自助机服务网点已覆盖各区、县（市）行政服务中心、分中心及主城区各街道便民服务中心、部分社区、镇村的593个网点，共计部署638台，覆盖杭州近一半区域，主城区“15分钟办事圈”初步形成。

　　即使在余杭、淳安的偏远乡村，市民也能在家门口动动手指把事办成。

　　百丈镇，余杭区西北角鸬鸟山、石尖山之间的一个普通乡镇，北与湖州安吉搭界，距杭州市中心武林广场50多公里。

　　上月，全镇第一台综合自助服务机入驻服务中心，62岁的村民黄海翔在工作人员帮助下，查看了自己的社保，嘴里说着“蛮好、蛮好”，脸上露出满意的笑容。工作人员告诉他，综合自助服务机上还有很多其他功能，黄海翔笑呵呵地说，“慢慢学，慢慢学”。

　　这只是开始。据了解，最快到明年，综合自助服务机将覆盖余杭全区370多个社区村委。

　　市审管办有关负责人说，明年，我们计划部署综合自助机总量超过1000台，杭州将成为浙江综合自助机布点最广、可办事项最多、自助服务最优的地区。

　　30多分钟拿到营业执照

　　新设一家企业只要3-5天

　　国际一流的营商环境

　　杭州正在逐步形成

　　在杭州办事到底方不方便？还要问问办事企业。

　　11月23日16点52分，市行政服务中心办事大厅进来一位外国小伙。他完全看不懂方方正正的中国字，只会简单的中文口语表达。等他在商事登记窗口取完号已是16点59分，距行政服务中心正常下班时间不到1分钟。

　　当天值班的窗口工作人员上前询问得知，他叫马利克（Malik），来自加纳，是来办营业执照的，对于如何网上申请开办企业一无所知，甚至连企业的中文名称都还没有想好，所有申请事项都要从零开始。

　　在窗口工作人员手把手帮助下，马利克选定公司名称、填写完所有网报资料……很快，马利克拿到了营业执照。

　　去年，杭州在全国率先推行多证合一、证照联办改革，首推“商事登记一网通”，打造出“全程电子化”网上登记的“杭州模式”。

　　眼下在杭州，新设一家企业，从自主取名、网上审批完成，到领取营业执照，最短只要30多分钟，而企业开办环节也减少为企业自主取名办理营业执照、公章备案及制作、申领税务发票这3个环节，开办企业全流程仅需3-5天。

　　方便的还有投资项目审批。

　　前不久，远大住工集团在大江东的远大住工配送中心项目需要扩建厂房，项目负责人经历了一次全流程网上审批的申报过程。

　　“对我们这些不懂办事流程的人而言，网上申报不仅省时，最重要的是需要什么流程、材料，网上清清楚楚，特别省心。”

　　这位负责人说，去之前他特别担心申报流程系统不会用，怕耽误审批时间，结果不但可以上网查，还有专人教，就算错了也能在网上改，不用排队、跑窗口，材料填完在家坐等审批完成就可以了。

　　“仅施工许可环节的审批时间就从3天缩减到1天，我们预计项目完工将比预定时间提早1个月，真是意外的惊喜！”

　　世界银行把营商环境界定为开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和办理破产等十个方面。

　　可见，位列前两位的企业开办时间和办理施工许可是营商环境尤为重要的指标。杭州，正对标国际一流标准，努力打造最佳营商环境。

　　移动办事之城的目标 杭州越来越近

　　“我们做了大量工作，取得了一些成绩，我们很欣慰，我们的工作获得了老百姓的认可。”市审管办有关负责人说，“但我们不敢有丝毫懈怠，‘最多跑一次’改革没有尽头，让老百姓办事越来越方便快捷、幸福感获得感越来越多的目标，没有终点”。

　　改革永远在路上。2019年，市审管办将围绕建设国际一流营商环境的总目标，继续深化“移动办事之城”建设，推动实现规范的准入环境、高效的项目审批、优质的市政服务、便捷的移动办事、公平的招标环境，切实增强企业群众的获得感和满意度，把“移动办事之城”建设打造成向数字化政府转型的“杭州样本”。