发布会实录丨浙江18岁以上人群疫苗接种覆盖率达到99.4%

8月18日，浙江省举行第七十六场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。省防控工作领导小组办公室、省教育厅、省交通运输厅、省疾病预防控制中心负责人介绍统筹推进疫情防控和经济社会发展有关情况，并回答记者提问。

省防控工作领导小组办公室相关负责人通报最新新冠肺炎疫情情况。

一、疫情基本情况

我省疫情情况。8月17日，我省新增无症状感染者1例（英国输入），已排查密切接触者均已实施集中隔离，无新增确诊病例。截至17日24时，累计报告确诊病例1417例（其中境外输入病例198例），现有在院治疗确诊病例32例，尚在医学观察无症状感染者45例（其中境外输入44例，宁波本土1例）。截至8月17日24时，我省已连续427天无新增本土确诊病例报告。

境外疫情情况。全球疫情正处于第三次高峰的上升阶段，新增病例连续7周呈上升态势，死亡人数也随之增加。Delta变异株成为全球主要流行的优势株，目前已波及全球130多个国家及地区，全球疫情总体形势依然严峻。

全国疫情情况。8月18日，国家卫生健康委公布全国新增确诊病例28例，其中境外输入病例22例（云南8例，上海5例，天津3例，北京2例，福建2例，湖北1例，广东1例），本土病例6例（均在江苏）；无新增死亡病例；新增疑似病例1例，为境外输入病例（在上海）。专家组研判认为，近一周以来，全国疫情形势向好。南京、郑州、张家界、武汉关联疫情接近尾声；扬州、荆门近2日新增病例仍有通过社区筛查发现，提示社区传播风险依然存在；商丘连续3日无新增病例报告，但由于聚集性疫情发现较迟，疫情发展还存在不确定性；经基因对比序列分析，新疆博州疫情由境外输入引发的可能性大。

二、近期我省几起疫情处置情况

宁波北仑本土无症状感染者疫情。8月11日，全省新增境外关联新冠肺炎无症状感染者1例，为宁波市北仑区梅山港集装箱码头工人，在重点人员定期检测中发现。接报后，省委省政府和有关部门、当地党委政府高度重视，省卫生健康委第一时间派出工作指导组和专家组，指导开展人员追踪排查、流调溯源、核酸检测、隔离管控、环境消杀和新闻发布等工作。对排查出的密接、次密接人员第一时间落实管控措施，涉及场所均已落实消杀措施。截至8月17日，北仑区重点区域已完成三轮共12万余人份的大规模社区人群核酸筛查，结果均为阴性，疫情风险已显著降低。省级专家组指导当地及时开展病毒基因测序、流调溯源等工作，根据流行病学史、基因测序综合分析，北仑本次疫情与近期国内其他城市本土疫情Delta变异株序列不同源，排除国内疫情关联；该无症状感染者8月4-8月5日曾登靠泊外轮“长锦秋田”号作业，而该货轮7月27-29日停靠俄罗斯海参崴，18名船员中有11名船员核酸检测阳性，提示感染来源为接触“长锦秋田”货轮阳性船员或物品。

杭州市境外输入无症状感染者疫情。境外输入无症状感染者金某，7月6日从美国回国，在上海、嘉兴集中隔离后，7月24日专车转运至钱塘区进行居家健康观察，7月31日转为日常健康监测。8月7日检测结果为阳性，立即转送集中隔离。8月10日，经多次复核被确诊为无症状感染者，闭环转运至杭州市西溪医院医院进行隔离医学观察。疾控部门对其进行流行病学调查发现，金某入境集中隔离解除后，在居家健康观察和日常健康监测期间有外出聚餐、购物、旅游等行为，存在疫情传播风险。目前已对流调确定金某的密接、次密接者全部落实核酸检测、隔离管控等措施，相关风险人员实施日常健康监测，上述人员、相关环境核酸检测结果均为阴性，未发现异常情况。对金某违反疫情防控规定，居家健康观察、日常健康监测期间擅自离开居住场所造成的疫情传播风险，当地公安部门已依法对其立案调查。

舟山“弘进”轮疫情。本次境外输入疫情共报告16名确诊病例。舟山市于8月8日启动对巴拿马籍“弘进”轮船员紧急救助程序，8月9日海关、卫健等部门人员登临“弘进”轮开展采样和卫生检疫。经舟山海关、市疾控中心“双采双检”，该轮20名船员中有16名新冠病毒核酸检测阳性。8月10日，根据岗位和病情评估，将11名船员点对点闭环接进至定点医疗机构。省级派出专家组赶赴舟山，指导落实登轮人员、参与救治医护人员集中居住、点对点接送工作，确保不发生与本次疫情相关的本土病例；做好“一人一案”精准治疗，从严落实院感防控等措施；经专家会诊，11名船员均为确诊病例。8月15日，舟山市将在船值守的9名船员，其中5名核酸阳性、4名阴性，分别闭环转运至定点医疗机构、集中隔离点；5名阳性船员经专家组会诊，均为新冠肺炎确诊病例。目前，16名确诊病例恢复良好，病情稳定。省卫生健康委派出12名消杀队员，支援舟山对“弘进”轮进行终末消毒、消毒效果评价等工作。目前，全船终末消毒等工作已全面完成。

三、全省疫苗接种情况

截至8月17日，12—17岁人群累计接种143.1万剂，第一剂次接种任务完成率为47.4%，进展顺利；全省18岁以上人群累计接种9759.38万剂，其中第一剂次5339.9万剂，共完成全程接种4298.4万人。按照七普人口统计，我省18岁以上人群接种覆盖率达到99.4%，全程免疫覆盖率达80.0%。接种疫苗、建立人群免疫屏障是预防控制传染病最经济最有效的措施，我们再次呼吁无禁忌症的适龄人群，为了自己和家人的健康，尽早全程接种政府免费提供的疫苗。

【发布会问答实录】

问：我们知道近期国内外疫情形势比较严峻，那么请问我们浙江的防控举措有哪些针对性的调整？

浙江省卫生健康委副主任夏时畅：近期，疫情输入风险持续增大，疫情防控形势严峻。针对徳尓塔变异毒株的传播特点，我省按照“从严从紧从快”的要求，对重点人员健康管理措施进行迭代升级完善，并进一步强化我省海港口岸、运输机场、铁路疫情防控工作，主在有以下六个方面。

一是进一步完善了“健康码”的赋码规则，推进“健康码”精准初始赋码。

二是加强了国内中高风险地区或重点地区来浙返浙人员管理。国内疫情中高风险地区人员应暂缓来浙返浙，待所在地区风险等级降至低风险后再安排出行。如已来浙返浙的,实行“14+7”健康管理措施。此处“14+7”健康管理措施，主要变化是由7天日常健康监测变更为7天居家健康观察。另外对全域封闭管理地区、同时空伴随人员，也参照实施“14+7”健康管理措施。

三是对国内疫情中高风险地区所在县（市、区）的其他人员，实施“2+14”健康管理措施。此处“2+14”健康管理措施，主要变化是由原来的“3+14”变更为“2+14”，即核验2天（48小时）内的核酸检测阴性证明。对无证明的，就近引导至综合服务点等指定场所接受核酸检测。结果为阴性的，纳入14天日常健康监测。对需持核酸检测报告离开地区、全域核酸检测地区、有涉疫风险的交通枢纽来浙返浙人员，参照实施“2+14”健康管理措施。

四是进一步明确了健康管理措施追溯与起止时间。

五是从严从实从快抓好涉疫风险人员排查管理工作。

六是进一步强化了我省海港口岸、运输机场、铁路疫情防控工作,做好应急处置。

问：请问今年秋季我省能正常开学吗？暑假期间我省有没有师生感染疫情？

省教育厅副厅长陈峰：首先要告诉大家的是，经过多方研判，今年秋季我省学校将按期开学。

暑假期间，全省教育系统没有放松疫情防控措施，继续对校园实行封闭式管理，强化师生健康状况和旅行情况的排摸，积极推进师生疫苗接种工作，截至目前全省教育系统没有发现新冠病毒阳性患者。

按照既定计划和学校的校历，我省中小学、幼儿园一般在9月1日前开学，高校大多在9月10日前开学，报到有4所高校明确在9月11日以后开学。我们要求，各地各学校在开学前要进一步全面排摸师生的健康状况和暑期活动轨迹，确保开学后进入校园的师生都是健康的、安全的。对师生的暑期行踪要精准分析，对处于中高风险地区的教师和学生，应让其暂缓返校，并对他们做好关心关爱工作。我们还要求全省学校继续落实疫情防控常态化的各项措施，重点是深入排查防控的盲区和漏洞，坚决守护好校园安全、师生健康。我们提示各地各学校，在思想上一定不能麻痹大意，必须切实落实防控责任、防控措施，决不能让校园疫情防线失守失控；每一位师生员工要自觉遵守疫情防控相关规定，做好个人防护工作。省教育厅将通过明查暗访的方式，对各地各学校的开学准备工作重点是疫情防控情况进行检查。学校在疫情防控方面存在的不足和问题，也欢迎广大家长监督，并及时向教育部门反映。

问：请问我省广大师生接种疫苗情况进展怎么样了？据说有的学校禁止未接种疫苗的学生返校上课，有这样的事吗？

省教育厅副厅长陈峰：此前我介绍过教育系统正在积极推进免疫计划，在知情、自愿的基础上组织教师和在校大学生接种新冠疫苗。到目前为止，全省教师群体疫苗接种率达到90.56%，大学生疫苗接种率达到91.12%，总体上实现了“应接尽接”。

当前，疫情“外防输入、内防反弹”的压力持续存在，疫情防控形势仍然十分严峻。科学研究表明，接种新冠病毒疫苗是防控新冠肺炎疫情最经济、最有效的措施。因此，我们鼓励大学新生在入学报到前做好疫苗接种工作，以增强自我防护能力。同时，从8月份开始，根据国家统一部署，我省有序启动了12-17岁青少年的疫苗接种工作。这个年龄段的人群基本上是小学高段、初中、高中段的在校学生，还属于未成年人，我们要求各中小学校必须征得家长或监护人同意并签订知情同意书后，方可组织学生接种疫苗，不得对学生提出强制性要求。

据统计，家长对孩子接种疫苗积极性较高，青少年群体接种工作进程比预期要快，目前12-17岁青少年人群接种疫苗人数已达47.4%。我们要求各地各学校积极对接卫生健康部门安排好学生接种，努力为学生和家长提供方便。当然，对因各种原因无法接种疫苗的学生，学校不会区别对待，更不会出现禁止其返校上课的现象。

问：目前国内疫情主要由境外输入所引发，比如有入境人员或货物的机场、港口等场所风险较大，请问我省针对这些情况防控措施方面有哪些调整？

省交通运输厅副厅长胡嘉临：谢谢提问。从省内来看，境外防输入主要就是海港、空港、上海口岸转运3个源头。7月30日以来，我厅围绕省委省政府“五个确保”和“四条底线、一个确保”要求，全面升级6方面19项管控举措，从严从紧抓好重点领域防疫工作。同时，开展集中暗访和问题摸排，紧盯薄弱环节、补齐防疫短板，牢牢守住交通防线。

一是全面升级海港口岸疫情防控。二是进一步强化机场口岸疫情防控。三是继续抓好上海口岸转运防控。

按照省疫情防控领导小组部署，我们已牵头建立海港口岸、运输机场等疫情防控协调机制，进一步强化统筹协调，压实“四方责任”。同时，在卫健部门指导下，加强8个机场海港口岸驻点指导，建立企业监督员制度，确保闭环落地。

问：在目前的疫情防控形势下，我省在公路、铁路、内河水路、城市公交、出租车等重点领域，采取了哪些具体措施？

胡嘉临：谢谢提问。针对当前疫情防控严峻形势，全省交通运输系统已全面进入应急响应状态，坚决落实落细各项疫情防控措施。这里我作一个简要的介绍：

道路运输方面，一是严格道路客运管控。暂停往返高风险地区道路客运班车、途经高风险地区客运班车上下客以及往返高风险地区包车客运。截至8月17日，我省始发或终到重点地区的34条线路、55辆班车，途经重点地区的10条线路、14辆班车，以及往返重点地区包车，已全部落实相应管控措施。二是强化道路运输场所管控。全省所有客运站、货运站场、高速公路服务区、收费站，已落实戴口罩、亮码、测温等工作，设置隔离点，加强宣传巡查。三是严格道路货运管控。落实货运车辆驾驶人、押运人员及进入场站、企业等人员的健康码、测温、口罩查验，严格抓好车辆消毒等措施。

铁路运输方面，一是严格落实进出站排查管控，严格执行“测温—亮健康码—查行程卡—配戴口罩”等措施，对异常人员按照相关规定做好处置，同时加强公共区域日常清洁、通风消毒。二是强化旅客在途管理。加密车厢消杀频次、旅客体温检测，一旦发现异常人员，第一时间在指定车厢进行临时隔离，在就近车站送医诊治。三是加强铁路工作人员防护。定期开展核酸检测，特别是加强保洁、安检、食品经营等外包人员管理，落实防护措施。

内河水路运输方面，一是严格来浙内河货船管理。对8月1日以后从疫情中高风险地区始发至我省内河辖区的215艘船舶货船，实施全辖区动态跟踪，禁止在水上公共服务区靠泊，禁止码头装卸期间船员上岸。二是全面管控在浙船舶。对已在我省航行、停泊、作业的中高风险地区抵港内河货船，全部落实健康码查验、体温检测、船舶消杀等措施。三是强化客运站防护。对34个水路客运场站，均落实每日消毒、人员防护等措施。

城市交通出行方面，一是落实出租车、网约车管控措施。要求驾驶员全程规范佩戴口罩，并提醒乘客亮码和佩戴口罩，对拒不亮码和佩戴口罩的乘客实行劝阻乘车。严格落实车辆消毒通风的相关规定。督促网约车、顺风车平台公司，全面停止向进出中高风险地区派单。二是落实地铁、公交管控措施。严格执行亮码、戴口罩、测温、车辆及场所消毒通风等举措。同时，按照“应接必接”要求，全面落实交通运输各领域一线从业人员疫苗接种，加强宣传指导，牢牢守住交通疫情防控底线。

问：8月11日，国家发布了最新版个人防护指南，请问新的指南与原来有什么不同，在目前的情况下，根据指南要求，公众应如何做好个人防护？

省疾病预防控制中心传染病预防控制所所长凌锋：谢谢你的提问！今年7月以来，境外输入引发本土聚集性疫情已先后波及多个省份，德尔塔变异株传播速度快、体内复制快、转阴时间长，当前暑期人员外出流动多，机场、港口、码头等主要出行中转场所人员大量聚集，疫情传播风险进一步增大。同时，受长期持续的疫情影响，公众以及相关从业人员的防护意识减退，存在接种疫苗后就不用再戴口罩等麻痹思想和侥幸心理，在落实防疫措施和个人防护方面出现漏洞。为进一步提高公众和重点职业人群防护意识，防范疫情传播风险，对公众和重点职业人群戴口罩指引进行了修订，进一步强化了防护要求。

修订后的指南，在重点场所和单位方面，增加了对码头、口岸、棋牌室（麻将馆）、游船（观光船）、剧场、文化馆、体育场馆、奶茶店、教育培训机构、临时安置点等10类场所和单位的防护要求，同时，进一步强调坚持“人、物、环境同防”，强化了健康监测、疫苗接种、核酸检测、清洁消毒和应急处置等措施要求。在重点人群方面，强化了机场保洁员、境外和境内航班保洁员、机场司机、机场公安辅警、机场装卸工人、一线市场监管人员、专业救援人员、志愿者、社区工作人员、导游等10类重点人群的卫生防护要求，尤其是对境外航班和机场相关人员提出更加严格的防疫措施。进一步强化重点场所、重点单位、重点人群防疫措施的落实，指导相关行业特别是一线职业人员严格执行戴口罩、疫苗接种、消毒等防护要求，确保各项防控措施落实到位。

在新的指南中，对公众佩戴口罩也提出了新的要求，对普通公众来说，除了在密闭场所需要戴口罩外，当处于人员密集的露天广场、剧场和公园等室外场所时，也需要佩戴口罩。另外，建议公众家里日常备用一些口罩，当家人出现了鼻咽不适、咳嗽、打喷嚏和发热等症状，到医院就诊的时候，佩戴更高级别的口罩，保护自己、保他人，全面防范传播风险。口罩的正确使用、储存和清洁是保持其有效性的关键。公众日常要注意以下事项：一是正确佩戴口罩，确保口罩盖住口鼻和下巴，鼻夹要压实；二是口罩出现脏污、变形、损坏、异味时需及时更换，每个口罩累计佩戴时间不超过8小时；三是在跨地区公共交通工具上，或医院等环境使用过的口罩不建议重复使用；四是需重复使用的口罩在不使用时宜悬挂于清洁、干燥、通风处；五是戴口罩期间如出现憋闷、气短等不适，应立即前往空旷通风处摘除口罩；六是外出要携带备用口罩，存放在原包装袋或干净的存放袋中，避免挤压变形，废弃口罩归为其他垃圾处理。

总的来说，根据新冠肺炎疫情防控要求，普通群众在日常工作、生活中，尤其在人群比较聚集的公共场所、乘坐公共交通工具的时候，要规范佩戴好口罩，做到勤洗手等个人预防措施。

问：近期全球疫情形势依然严峻，多个国家和地区每日新增病例数创新高，全球每日新增病例突破50万，能否给我们分析下我省的疫情防控形势如何？

凌锋：你这个问题也是公众比较关注的问题！近期，全球新增病例数超过90%为德尔塔变异株感染，全球每日新增病例数重新回到高位，8月初，每日新增甚至超过了75万例，且全球已有超过100多个国家和地区报告了德尔塔变异株的感染。由此变异株感染的病例，其特点也发生了一些变化，该病毒株呈现传染性强、传播力强和传播速度快的特点；新冠D株病毒感染者早期即具有传染性，调查发现，有些密切接触者第二天即具备传染性，无症状期传染明显增加，传播的潜隐性强；无症状感染者和轻型病例未就诊，医疗机构易出现漏诊等使防控D株疫情的难度加大。

近期我国本土疫情特点：1.国内本地传播病例均发生在机场、港口、边境等涉外口岸所在地；与涉外人员、场所、污染物（垃圾）、进口冷链物品接触引起感染传播；同时在集中隔离点、隔离医院等场所也存在感染和溢出现象。2.出现一些新冠疫苗接种后仍感染的现象；3.一些对以往毒株有效的防控措施并未随着新冠D株的传播力变化而调整巩固，防控网络的细密程度、防控速度与检测时效跟不上。

当前我国的新冠防控工作形势依然严峻，D株疫情防控难度加大，仍不能排除再次出现类似广州、南京、瑞丽这样的疫情，要采取细密措施严加防范。而目前，南京和扬州的疫情在采取强有力管控措施下，已呈现明显的下降趋势，短期内应该也会清零。

我省的疫情防控形势也异常严峻，在目前全球以D株为主要流行株的疫情呈持续高流行态势，国内人员流动正常化，且不断发生本土传播疫情，我省也不断有密接、次密接的情况下，根据D株的流行特点，我省出现输入性病例或小范围本土传播疫情的可能较大，但在严格落实常态化疫情防控、强化主动监测、大力推进疫苗接种的情况下，出现较大规模或持续社区传播疫情的可能性较低。