今天（11月30日）下午3点，浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会举行第五十七场。

　　出席今天新闻发布会介绍情况并回答记者提问的有：省卫生健康委副主任夏时畅，省卫生健康委副主任俞新乐，省疾病预防控制中心主任王桢。

　　发布会由省委宣传部部务会议成员、省政府新闻办副主任骆莉莉主持。

　　在其中的记者提问部分，涉及到大家很关心的冬季如何防控。

　　记者提问——

　　问1：浙江省是新冠疫情发生后首个对突发公共卫生事件应急预案进行制修订的省份，请问这次颁布实施的两部新预案与以往的预案相比有什么新的特点？

　　省卫生健康委副主任夏时畅答：浙江省是新冠疫情发生以后，首个对突发公共卫生事件应急预案进行制修订的省份。和原来的预案相比，两部新的预案充分吸收了“抗疫”的经验，系统分析“实战”过程中的短板问题，努力体现时效性、操作性、集成性的要求，有下面5个特点：

　　一是树牢风险意识，用大概率思维应对小概率事件。突发‌‌公共卫生事件‌‌具有传播速度快、‌‌影响范围广、‌‌社会危害大的特点。预案‌‌汲取此次疫情初期省内外一些地方研判不足，‌‌应对滞后的教训，‌‌把以人民健康为中心，生命至上，健康至上，预防为主作为首要的原则，增设风险评估环节，‌‌根据各类监测数据‌‌和事件的信息加强研判、及时防范，以最充分的准备实现最好的结果。

　　二是‌‌突出监测预警，‌‌早发现、早诊断、早报告、早治疗，作为应急响应的首要任务，‌‌将“监测、报告、评估与预警”与“应急响应”并列，进一步突出监测预警的前置作用，织密基层“哨点”和重点场所监测网络，健全预警信息多点触发机制，强化实时分析研判，为党委政府第一时间做出决策、启动应急响应提供专业的依据。

　　三是注重分区分级，实行精准防控、差异化响应的策略。制定不同响应级别下各级政府的应急指挥体系、最小防控单元划定、停工停学、区域封锁、交通检疫、信息发布、健康教育等差异化措施，响应级别的提高，意味着防控措施的递增与强化。预案吸收了我省首创的“五色疫情风险图”等成果，分类制定高中低风险地区防控策略，分区分级采取防控管制措施，以最大限度减少突发公共卫生事件对经济社会造成的影响。

　　四是强化精密智控，提升应急响应的数字治理能力和治理水平。充分利用“一图一码一库一平台一指数”，健全精密智控疫情防控指挥平台，强化多部门数据共享和场景化业务协同，创新完善“云流调”等数字流行病学调查追踪模式，把“大数据+网格化”“硬核隔离+精密智控”“健康码+测温”等智控措施巩固好、运用好，确保管控力大于传播力。

　　五是坚持平战结合、快速转换，构建统一领导、联防联控、动态调整的应急组织体系。立足全省域“一盘棋”，固化我省“一办六组”加若干专班的疫情防控指挥构架，沿用为应急组织体系。根据事件形势变化，实行动态调整，随时升级为战时状态，党政齐抓、专班运作，确保指令清晰、条块畅达、执行有力。平时则以抓好常态化防控工作机制建设为主。

　　问2：近期一些省份陆续出现新冠肺炎疫情本地确诊病例，现在秋冬季又是呼吸道传染病的高发季节，请问现在去医院看病更需要注重什么？

　　省卫生健康委副主任俞新乐答：医院是病人集中的场所，为了保护自身的健康，同时也是为他人的健康负责，更好地防范新冠肺炎和流感等其它的呼吸道传染病，我们要做到科学防护、有序就医。

　　一是要做好个人防护。就诊患者及其陪同人员到医院应全程佩戴口罩，同时也要正确佩戴口罩，配合医院进行体温测量、查验健康码。就诊期间，遵守“一人一诊室”的管理制度，候诊、检查期间不聚集、不扎堆。要注意保持手部卫生，同时要勤洗手。

　　二是要做到有序就医。应该说浙江省也是比较早就建立了全省统一的预约挂号平台，我们大部分的医院都已经加入了这个平台，能够提供预约挂号的服务。患者可以利用手机、固定电话、电脑等方式进行预约挂号；针对老年患者的需求，预约挂号平台也能够提供固定电话预约，也非常方便。同时医院也有专门的通道、专门的窗口为老年病人提供服务，并有经过专门培训的志愿人员提供服务。同时也提倡分时段就诊，目前大部分医院在预约成功后都会告知建议的就诊时段。也可以登陆浙江省互联网医院平台进行线上问诊，减少现场去医院次数、缩短在医院逗留的时间。目前全省已经有708家医疗机构，6万多名医务人员入驻浙江省互联网医院平台，可以满足常见病、多发病以及慢性病的复诊、配药需求。另一方面，患者如果出现发热以及呼吸道症状，就必须到设置发热门诊的医疗机构就诊。全省开设发热门诊医疗机构的名单、地址、联系电话以及服务的时间，已经通过多个渠道向社会进行了公布，发热患者要就近就医、及时就医。

　　三是规范住院病人的陪护探视。原则上是非必需不陪护。确实需要陪护的，也需要固定陪护人员。倡导家属利用手机、短信以及视频等非接触方式对住院患者进行看望、探视。

　　问3、进入冬季，个人的健康防护要注意什么问题？

　　省疾病预防控制中心主任王桢答：

　　公众个人健康防护是疫情防控的重要环节，也事关个人的生命健康安全。

　　希望广大市民不断提高个人防护意识和防护技能。

　　一、养成良好的生活习惯，比如规范戴手套、勤洗手、多通风、少聚集等。

　　二、鼓励市民自愿接种流感、肺炎疫苗减少冬季呼吸道疾病的发生。

　　三、在选购冷冻食品时，要避免手直接触碰冻食品及其包装袋，接触和处理完冷冻食品、入境物资后，最好是立即进行洗手消毒。

　　四、日常生活工作中，避免用未清洁的手接触口、眼、鼻。主动做好家庭成员健康检测工作，出现发热、咳嗽等异常情况，要做好个人防护，及时到医疗机构发热门诊并主动告知自己近期的旅行史或和来自疫情中高风险区人员、疑似症状人员的接触史。

　　五、积极配合相关部门做好密切接触者的排查。

　　强调一下，需要规范佩戴口罩的重点场所和人群。以下九个方面人员必须佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。

　　1、到医疗机构就诊、探视、陪护人员，或者其他有发热、咳嗽等可疑症状者。；

　　2、水产品、冷冻食品和农副产品仓库、批发市场、农贸市场等场所的工作人员，运输选购上述产品的司乘人员；

　　3、养老院、敬老院、福利院提供服务的工作人员和外来人员；

　　4、火车站、汽车站、水运站、机场等场所的工作人员，飞机、列车、公共汽车、出租车、网约车、水上巴士等交通工具的司乘人员；

　　5、商场、超市、酒店、宾馆等公共场所服务的工作人员以及顾客；

　　6、银行、展览馆、图书馆、博物馆及各类办事服务大厅等场所的工作内人员和进入人员；

　　7、药店、理发店、美容院、影剧院、游艺厅、网吧、体育场馆（运动时除外）、KTV等密闭场所的工作人员及顾客；

　　8、进入幼儿园、中小学、大中专院校的外来人员及校园内的值守人员、清洁人员、食堂工作人员等服务人员；

　　9、其他处于通风不良（如箱式电梯、公共厕所）或人员密集场所（如旅游景区售票处、出入口等人群聚集场所）活动的人员，按照行业管理规范要求必须佩戴口罩的人员。

　　概括起来，主要是公共服务场所的人员，和幼托机构、学校、养老院等重点场所。

　　以下三方面人员建议佩戴口罩：

　　1、年老体弱者、慢性疾病患者。

　　2、去户外、公园、夜间集市等公共场所与他们难以保持一米以上安全社交距离者。

　　3、进出虽然没有人员聚集的室内密闭公共场所者

　　问4:目前国外有不少国家疫情好像还没有得到有效的控制，中国国内每天也有相关的一些病例的报道，不管是输入性的还是本地的一些零星的病例。请问这样的现状对浙江的防控工作会产生什么样的影响？另外，接下来浙江会采取怎样的一些措施？

　　省卫生健康委副主任夏时畅答：‌‌10月份以来全球疫情快速上升，‌‌单日新增确诊病例‌‌不断刷新纪录，‌‌境外输入性无症状感染者、确诊病例也在不断增加，近期国内多个城市接连发现本地的病例，对我省“外防输入、内防反弹”的防控工作持续带来了压力。

　　‌‌前期我们积极组织制定急性呼吸道传染病防控工作预案，‌‌做好秋冬季新冠疫情防控工作方案、预案和工作指引，‌‌突出重点、积极主动，指导全省有序开展疫情防控工作。

　　‌‌主要有以下四个方面：

　　一是强化精密智控，‌‌这也是我们浙江省所创造的经验，‌‌已经迭代完善了“一图一码一库一平台一指数”精密智控机制。

　　所谓“一图”就是疫情风险五色图，目前我们全省都是低风险地区，都是绿色的，但是如果有一个地方发生本地疫情，马上就会调到中风险、高风险，目前我们没有。

　　“一码”就是健康码，我省疫情控制得比较好，有的同志就可能麻痹了。所以再次提醒，相关的场所需要出示健康码的，还得要配合做好这方面的工作。

　　“一库”就是各种信息库、数据库，我们有华人华侨的数据库，有在重点地区、重点国家工作人员的数据库，等等。同样，在国内我们有各种重点场所、重点人群的数据库，以及医疗卫生机构等部门资源储备、人力储备各方面的数据库。

　　“一平台”就是精密智控疫情调度指挥平台，这个平台是实时的，就是说全省每天每个医疗机构所报告的每一例病例，比如说今天哪个医院实时报告发热的病人多少个，最后诊断结果怎么样，专业上称为“症候群”监测，就是发热的都把它管起来，包括每天消耗多少口罩，消耗多少消毒液，消耗多少防护衣，这个数据也都是每秒钟都在跳动中。根据工作需要可以及时的调度全省的资源，来做好防控和救治的工作。

　　“一指数”就是上级政府对下级政府进行考核，要把该管的事情都管起来，该放的都放开，不搞“一刀切”，做好分类分级防控，利用好疫情五色图，做好常态化的防控措施，有情况就迅速采取措施，然后该放开的就全部放开。

　　二是聚焦能力建设，全面做好监测预警、核酸检测、流行病学调查、集中隔离医学观察，医疗救治等核心防控能力准备。一共归纳为9方面的能力，基层主要是8个方面，省级医疗卫生机构主要是硬件科研公关能力，包括疫苗、试剂、相关设备和防控技术的研发。

　　三是把握防控工作重点。刚才省疾控中心王桢主任也介绍了重点场所，比如医院、敬老院、养老院、福利院、机场、车站、码头、水运站以及冷链运输、进口物品运输等人员、环节都要加强管理，因为这是防止境外输入的第一道关口。同时希望在一些重点场所必须要戴口罩，另外像人员密集的地方，或者是不能保持正常社交距离的地方建议戴口罩，都有明确的规定。特别是把完善省域口岸联防联控工作机制和信息通报协查机制作为一项重点工作来抓，分别制定了空港、海港等详细的操作规程、技术指南，来完善每一道的防控技术措施，真正做到“人物并防”，在人防的基础上做好冷链物品等物防的管理和监测工作。

　　四是完善常态化的管控机制。积极谋划疫情防控下半篇文章，着眼体系建设和能力提升，聚焦疫情防控工作中暴露出的短板弱项，加快编制全省卫生应急事业发展“十四五”规划，下发浙江省公共卫生防控救治能力建设三年方案，谋划实施科技创新、监测预警、疾病预防控制、重大疫情救治、应急物资保障和法治保障体系建设，织牢、织密公共卫生防护网，努力把浙江建设成为公共卫生安全的先行示范省份之一。

　　问5：疫情发生以来，浙江医疗救治很多工作都取得了非常显著的成效，随着疫情发展尤其是对这个疾病规律的认识加深，在医疗救治体系这一块相关工作会有一些怎样的布局？

　　省卫生健康委副主任俞新乐答：

　　按照世界卫生组织对全球新冠疫情整个发展趋势的研判，认为新冠病毒可能在全球范围内，在较长的时间内可能都会存在。所以在做好社会面防控的同时，做好医疗救治的准备工作、提升医疗救治的能力十分重要。浙江省从今年4月份开始，省级相关部门就着手规划进一步提升全省的医疗救治能力。主要是几个方面：

　　一、进一步优化了定点医院、发热门诊和方舱医院的布局。

　　全省目前总共有93家定点医院，同时还有100家后备的定点医院，可收治床位达到31102张，同时预留了77个方舱医院的场所，可拓展的收治床位达到了23031张。按照“三区两通道”的要求，推进了287个发热门诊的改扩建，配有732间单人诊室，3004间留观室。

　　从总体上来说，无论是发热门诊病人的就诊，还是疑似病人的留观，确诊病人的住院治疗，在整个收治体系、整治体系的空间布局上更加优化，硬件条件进一步改善。

　　二、加大重要的一些救治设施设备的配置。

　　今年上半年以来全省新增负压救护车236台。ecmo新增了50台（套），在全省总共有100多套。新增CT机300余台。各个定点医院也都增加了呼吸机、心电监护仪、心肺复苏仪器等生命支持类设备的配置。全省各级财政安排了一个多亿的专项，专门用于区域公共实验室、城市的检测基地以及25支省级的核酸检测机动队的仪器设备的配置。目前这些设施设备都已经储备到位。跟上半年比，无论是检测还是救治的相关装备更充足、更齐全。

　　三、加大了整个救治能力的建设。

　　经过半年多的建设，浙江整体的核酸检测能力实现跨越式提升，完全能够满足整个全省应急的大规模社区检测的需要。所有发热门诊的二级以上医院，现在基本上都能够提供核酸检测服务，并且能在较短的时间内出具检测报告。这些也是为早诊断早治疗赢得了时间。

　　进一步总结巩固了今年上半年浙江救治经验，加强医护人员的培训。下半年收治的病例基本上都是境外输入的病例，没有一例转化为重症。

　　同时第一时间启动呼吸治疗师和emco专项人才的培训，主要用于重症病人的两大关键技术和关键性专业，为各个定点医院培养了一批重症救治的中坚力量。所以说整个救治工作准备更加充分，救治工作更加的有保障。

　　问6:最近多地都出现了在冷链食品包装上检测到新冠病毒阳性的情况，那么浙江在防范‌‌病毒通过进口商品传播方面采取了哪些措施？

　　省疾病预防控制中心主任王桢答：冷链食品现在已经成为我们老百姓关注的一个热点，‌‌尤其是境外输入的。我省高度重视冷链食品包括其它境外‌‌进入的货物，‌‌主要是分为三个方面，一个防物，一个是防人，以及建立可追踪的一个系统。

　　第一方面是防物，‌‌就是严格落实国家和我省关于进口冷链食品和物品的管理措施，‌‌开展进口冷链食品的预防性全面消毒工作，‌‌由国际货运航班或经过港口运输至国内的进口货物，‌‌对运输工具和产品的外包装进行预防性的全面消毒，‌‌实现全流程闭环管控可追溯，‌‌对于入境旅客托运的行李外表，在入境‌‌通过传送带前原则上也需要经过统一的消毒。

　　‌‌第二方面是人防，‌‌制定了浙江省入境物品及相关工作人员新冠病毒防控工作指引，‌‌明确将涉及进口冷链食品，茶叶，装卸，运输，储存，加工，销售等环节的工作人员，‌‌还有其他生活用品，进口货物，入境旅客行李物品查验，装卸等环节的工作人员，‌‌作为重点防控对象。‌‌定期进行核酸检测，‌‌并开展紧急的疫苗接种，落实个人防护措施，强化健康监测管理，‌‌目前我们省已经在组织航空海口口岸场所，对接触入境人员和物品的相关工作人员开展集中核酸检测工作，‌‌降低疫情输入风险。

　　‌‌第三方面就是建立可追踪的系统，‌‌持续优化完善我们的浙冷链系统，‌‌扩大冷链食品溯源码应用覆盖面，‌‌强化全链条闭环管理机制，严格浙冷链的追溯，‌‌持续关注来自重点国家和地区的高风险企业产品，‌‌建立进口冷链食品随附外包装核酸检测和消毒处置证明制度，‌‌严防新冠疫情通过进口冷链食品和物品输入的风险。‌