访谈嘉宾徐晓福
嘉宾简介:徐晓福,瓜沥镇党委书记,主持全面工作。
徐晓福在访谈中说,在发展临空经济上,瓜沥已经铺好了战线、选准了战场。按照全省、全市、全区的发展大势,我们着眼实际,提出了“兴城拓港”战略。“兴城”就是围绕小城市培育试点的目标定位,保持城市化建设的定力;“拓港”就是利用空港优势,在国家级临空经济示范区建设上主动作为,积极打造萧山东翼核心。我们的目标是争创“双一流”:把瓜沥创建成为省内一流的小城市和国内一流的现代化临空新城。
徐晓福说,小城市的建设没有强有力的经济作为支撑,一切都是纸上谈兵。眼下,对于瓜沥经济的发展,我们认为要向创新和转型求未来。
瓜沥是萧山的乡镇企业的发祥地,从最早期的个私企业、集体企业,一直发展到现在的集团企业、上市公司。瓜沥工业经济的整体面貌可以说是起步早、根基好、步子大、氛围浓厚。特别是像航民实业、钱江电气等骨干企业一直保持着稳健的发展态势,雅马哈乐器、友成机工、不二家食品等合资企业也始终有着良好的口碑。目前,全镇现有1644家工业企业,其中规上企业217家,区百强企业10家,上市公司5家,拥有中国驰名商标12个。
临空经济已经开始取得一些初步成果,长龙航空、首都航空、中南航空城等一批重大项目即将建设。全区首家汽配电商产业园中盟百富电子商务产业园正式运营;纳斯科创园成功打造成为市级科技企业孵化器;国家级高新技术企业已达到24家。
2017年,瓜沥实现地区生产总值151.86亿元,其中二产增加值占GDP的60.3%。截至今年9月底,全镇的财政总收入达到20.05亿元,同比增长15.47%,一般公共预算收入11.63亿元,同比增长22.68%。
徐晓福说,前段时间,我随省政府经贸代表团赴新加坡,与新加坡安科、七彩小镇签署了《杭州萧山瓜沥镇推进新浙智慧未来小城试点战略合作框架协议》,主要内容为“一厅一园一镇”。
“一厅”,指瓜沥智慧公共服务中心,打造一个小镇智慧展厅,并以此为载体,推进瓜沥四个平台建设。内容包括政府智慧治理大数据展示、瓜沥镇智慧能源管理展示等。
“一园”,是新加坡智慧城镇创新产业园,产业园初步选址在七彩小镇二期,项目总占地规模为83亩,总建设规模13.6万平方,总投资10亿元。前期的七彩小镇一期已成功按照新加坡新市镇中心模式完成传统小城镇生活服务功能的升级,二期将实践新兴产业功能置换的新加坡产业模式。
“一镇”是指新浙社会治理合作示范镇,未来,瓜沥镇将通过引入新加坡卫星镇的社会治理成功经验,从政民互动、基层组织、民众联络、镇民活动等方面全方位学习和借鉴,打造浙江小城镇社会治理的示范样本,推动瓜沥迈向国际化。
应该说,这个“新浙智慧未来小城”项目,能够更好地推动瓜沥接轨高科技,融入新平台,最大限度实现产业的转型升级。
徐晓福说,环境是小城市的“脸”。与每一个瓜沥人息息相关。我们认识到瓜沥要大踏步的发展、要适应时代的要求、要顺应群众呼声,必须首先摘掉环境劣质的帽子,必须要从病灶的根子上去理疗,必须要下定“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心。
针对环境问题,我们首先在全镇上下形成了“治城先治水、治污先治源”的共识。有了共识,才有上下同心、步调一致,我们一步一步加以推进和落实:
一是在环保体制上,我们用最严格的态度,执行新《环保法》对破坏环境行为的追责制度,建立环保奖励基金,落实河长制、节能减排制、清洁生产制和污染追责等四大责任制,在全区创新设立了镇街一级的环保监督投诉热线电话,建立健全环境保护监督保障机制。
二是在治水工作上,面对全区最庞大的内河水系,我们围绕“三清一配”,分批推进80条主要河道石砌护岸、清淤疏浚、排污口封堵、黑臭垃圾河清理等工作,治理河道130多公里,清淤210余万立方米,打造美丽河岸线9.8公里,建成小微水体样板工程12个。
三是在行业整治上,我们清醒的认识到,“病在水里,根在岸上。”瓜沥在全区率先推进卫浴、印染、化工、铸造等12大散乱污行业整治工作,真刀真枪地落实整治要求。
四是在控违拆违上,我们按照分片督查、联村督导的方式,镇村两级协同推进,城管城建等部门合力跟进,近三年来每年拆除各类建筑物、构筑物不少于60万平方米,年年成为萧山区拆违总量的第一大户。今年我们在农村辅房拆违一个专项上就已经拆除13557处,面积79.14万平方米。
五是在治气工作上,我们建造了大气自动监测站,专业检测PM2.5等各项空气质量指标,实现了黄标车淘汰全覆盖,并引导企业推进脱硫脱硝、挥发性有机物(VOCs)治理、煤改气、燃煤锅炉改造等工作。“瓜沥蓝”天数越来越多,获得群众的点赞也越来越多。
徐晓福说,这是全省部署的一项重要工作,今年我们重中之重的硬任务——小城镇环境综合整治工程。自去年启动以来,我们专门邀请了省规划院分别对瓜沥城区、原坎山集镇、党山集镇,全程参与了整治方案的设计,依据不同的定位,围绕“让城市更有秩序、让城市更有温度、让城市更有活力”为目标,设计了专门的整治方案,方案经过专家的多次论证,最后定稿,值得一提的是我们的规划方案被省里评为全省为数不多的优秀方案。
我们从生态、人文、空间、环境多角度、深层次、全方位考虑,将自然山水、历史人文、地域特色、文化遗产、产业基础等要素有机结合,专门编制了《瓜沥镇环境综合整治规划》,确定了总体景观风貌结构。同时,我们还连续推进了八柯线、东灵路、航坞路、殿下路、商贸街等道路“上改下”“白改黑”“旧改新”综合整治。这个方案确定后,我们在前期大量扎实有效的准备工作后,于今年的8月份,三片集镇同步启动先行样板区整治。
小城镇环境综合整治工程既有城市化改造,又有基础设施建设,也有环境治理,这其中还包含着我们的创建国家卫生镇工作,是一项十分全面、系统的工程,涉及总投资7.17亿元、环境综合整治项目100个,目前三片的先行样板区改造已完成,东灵路、振兴路、井岭路、建设四路等9条路的沿路立面整治已完成总工程量的85%以上。
我们的目标是,在今年12月底之前,三个集镇全部完成小城镇环境综合整治在建的各项工作并通过省级组织的验收,其中瓜沥集镇力争达到省级样板,坎山、党山集镇力争考核优秀。
这里我要特别感谢我们的市民群众,在具体的工程推进过程中,能理解、配合、支持我们的工程建设,展现了一座文明城市应有的市民素质。
徐晓福说,瓜沥文体中心已经被杭州亚组委确定为2022年杭州亚运会第一批亚运比赛场馆,将承担武术和卡巴迪两项赛事,是名副其实家门口的体育盛会,瓜沥的市民群众在家门口看亚运的愿望四年后将梦想成真。
文化历来是瓜沥的一张金名片,一方厚土、底蕴深厚,可以说,古镇文脉深,小城故事多。
伴随着小城市培育建设,我们一直致力于借力文化建设,提升城市文化品味,打造城市人文内涵,彰显城市的气质。一方面以城市的标准要求,建成了一流的硬件设施,像投资2.5亿元的瓜沥文体中心,出资3000万元在航坞山新建了任伯年纪念馆、修缮完成了省、市级文保南大房和白龙寺。另一方面,围绕文化惠民,小城市的公共文化服务得到了前所未有的发展,萧山花边、萧山萝卜干等“非遗”得到了保护和传承,这些都为城市文明和城市的影响力扛起了大梁。
文体中心去年10月启用以来,我们用市场化运作模式,先后引进了一批有一定影响力的文化活动和赛事,比如腾讯视频“创造101”节目、赛法斗世界锦标赛等。
今年“十·一”期间,我们先后承办了咏春拳全国比赛、“伯年国艺”全国写意人物画作品复评等两个活动,特别是萧山区政府与中国美术家协会联合举办的这次全国写意人物画展,计划在这个月底正式开幕展出,这个全国性的画展创下了三项历史:一是中国美协第一次将全国性画展交由镇级承办,二是中国美协第一次举办以任伯年为主题的写意人物画展,三是萧山区首次承办国家级的主题画展。相信,随着亚运脚步的临近,瓜沥在小城市、大文化的引领下,将不断收获惊喜。
徐晓福说,今年票决确定的实事工程中涉及河道整治、农村建设、交通优化、学校建设、管网改造、城市形象提升、发展空间拓展、消防保障强化等八大类,经过分解,共分成23个子项目推进实施,目前总体进度良好。
其中,联村联网道路“白改黑”、临水临崖路段安全防护栏建设、城市夜间景观灯亮灯一期建设、收储3宗土地和特勤消防站启用等5个子项目已完工,农村生活污水设施提升工程超前,标准农田建设、农村四类垃圾中转站建设等16个子项目同步或基本达到预期。特别是我们回应群众关切,完成了自来水、天然气、农村生活污水“三根管子”开挖后的生产湾西直路、梅林湾直路、长单线南段、万红路北段等10条道路覆面18万平方米。完成航坞山盘山公路、党山湾、船闸河、坎山直河等临水临崖路段安全防护栏建设22条112.5公里。
徐晓福说,一段时间以来,我也经常被问到这个问题,地铁设站也一直是市民群众热议的话题,从目前我们了解到的信息是这样的:杭州地铁三期规划已确定,7号线在瓜沥境内设置2个站点,分别是建设四路、坎红线交叉口站点和机场西大门以西站点。同时连接杭州城西和机场的机场快线也已明确,建成后将给瓜沥百姓的出行带来极大便利。
至于在原瓜沥集镇有没有规划地铁站,有。根据杭州地铁专项规划,规划中的13号线经过坎山片区、瓜沥中心城区,但目前尚未落实实施计划。不过,我们会积极呼吁,争取早日落地,努力实现瓜沥核心城区与萧山、杭州、大江东的交通一体、无缝接轨。
徐晓福说,瓜沥七彩小镇是一个浙商回归项目,一期作为首个引入新加坡TOD模式新市镇规划理念的综合商业项目,总占地面积53亩,总体量达10.6万方,涵盖4.15万方的购物中心,6000平方的公共交通枢纽,将打造公共交通、公共服务、健康养身、儿童教育、邻里交往、娱乐休闲、居住消费等功能于一体的“新城镇邻里健康文化中心”。
据项目负责人介绍,预计在2019年1月试营业。目前,七彩小镇项目已吸引包括横店影城、亚朵酒店、西派健身、星巴克及肯德基等近90家商户入驻。
这里我还要特别介绍项目的三个亮点。第一个亮点是公交站,是杭州首个引入商场综合体的公交总站,将打造成全省最美最智慧的公交站。
第二亮点是智慧客厅,通过打造“最多跑一次”的智慧客厅、小镇智慧治理大数据展示窗口,延展为新城镇管理控制中心。通过24小时自助服务厅、便民综合服务窗口等平台实现小镇便民综合服务。
第三个亮点是文化客厅,主要设计以“非遗”文化为核心,以乡村礼堂为基础,打造一个小镇文化传承、发扬,及居民日常文化休闲生活的载体。小镇文化客厅具备传统艺术作坊、传统文化媒体演绎室、特色工艺作品及产品展示区,将以瓜沥小镇文化为本底,营造一个具备现代化气息的小镇文化客厅。